Закон о такси – миф или реальность?

С 1 января текущего года вступила в силу новая система штрафов для частных таксистов таксомоторных организаций, чему способствовало принятие Федерального закона № 69 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Не секрет, что на практике любое дело приобретает несколько иной характер, довольно интересная ситуация сложилась и с вышеупомянутым законом.

Следуя букве закона

Если по истечении поездки таксист не выдаст вам чек или квитанцию об оплате проезда, можете смело обращаться с жалобой в ГИБДД. Подобное нарушение карается штрафом в одну тысячу рублей. Если на боковых поверхностях кузова машины не оказалось знака «шашечек», а на крыше не нашлось специального оранжевого фонаря, штраф составит уже три тысячи рублей. В случае, когда водитель не смог предъявить лицензию на занятие коммерческим извозом, физическому лицу придется заплатить пять тысяч рублей. Штрафы за нелегальный извоз для индивидуальных предпринимателей достигнут 50 тысяч рублей, для юридических лиц — 200 тысяч рублей.

Федеральный закон N 69, призванный урегулировать деятельность легкового такси на территории субъектов Российской Федерации, вступил в силу 1 сентября прошлого года. По сути, документ ввел новый порядок лицензирования такси. В каждом регионе определяется свой разрешительный орган, который выдает индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам лицензии сроком на пять лет. К слову сказать, в Алтайском крае разрешения для деятельности такси выдается совершенно бесплатно (по крайней мере, пока). Всего с сентября прошлого года в крае выдано более полутора тысяч лицензий. Понятие «частный извоз» остается в прошлом — оказывать таксомоторные услуги и не подвергаться штрафам сможет только водитель, зарегистрировавший ИП или заключивший трудовой договор с юридической организацией.

Помимо порядка выдачи лицензий, закон определяет ряд обязательных требований к водителям и их автомобилям. В частности, узаконивается государственный техосмотр такси каждые шесть месяцев и ежедневный технический контроль машины перед выездом на линию. Автомобиль, оборудованный таксометром, должен находиться в собственности или на лизинговом договоре у индивидуального предпринимателя или юридической организации. Водитель обязан проходить медосмотр перед началом рабочего дня и иметь трудовой водительский стаж не менее трех лет или общий водительский стаж не менее пяти лет.

А как на самом деле

Все это была, так сказать, голая теория. Теперь зайдем с другой стороны. Что конкретно изменилось в нашем городе с принятием пресловутого Закон о такси? А ничего. Таксистов не штрафуют, соответственно, руководители фирм не спешат оборудовать автомобили таксометрами и выполнять другие положения, прописанные в законе. Значит, и тарифы на перевозку пассажиров остались на прежнем уровне. Те немногочисленные законопослушные фирмы (да что там лукавить, их на сегодня в городе единицы), которые честно выполнили все условия, поставленные государством, просто не могут эти самые тарифы поднять. Хотя затраты они понесли немалые, оборудование по всем правилам одного автомобиля стоит от 5 до 10 тысяч рублей (разброс обусловлен разницей качества техники, те же таксометры сильно различаются по стоимости), и неплохо было бы окупить затраты… Ан нет, не получится. Цены диктует рынок, а конкуренция среди фирм такси в Бийске хорошо ощутима. Почему же большинство служб извоза не озаботились оснащением машин и получением разрешений на свою деятельность? Ответ прост: еще в конце прошлого года сотрудники Госавтоинспекции приняли решение не штрафовать частных извозчиков, пока не будут приняты поправки в Правила дорожного движения. К примеру, в ПДД должно быть прописано, что водитель такси обязан иметь соответствующее разрешение, а эксплуатация автомобиля без шашечек с фонарем запрещена. Пока необходимые изменения не внесены, никаких мер ответственности применить к таксистам не  получится, вот такой вот юридический казус. Впрочем, в первые дни нового года, сотрудники ГИБДД штрафовали частников, так сказать, «на дурака», но эта лавочка быстро прикрылась.

Кому нужны качественные услуги?

Реальных результатов вступления в силу Закона о такси в Бийске пока не видно и неизвестно, когда какие-либо изменения произойдут. На данный момент мы можем только порассуждать логически: кому же все-таки нужен этот закон – пассажирам, водителям, руководителям фирм или какой-то неизвестной стороне?

Я сижу в диспетчерской одной из бийских служб такси. Вот здесь как раз все четко по правилам: и цветографические схемы на автомобилях, и таксометры, и квитанции, выдаваемые клиентам после каждой поездки. Заместитель директора рассказывает мне о том, какие затраты влечет строгое исполнение положений закона. Тарифы же поднимать нельзя по причине, упомянутой выше – клиенты незамедлительно переметнутся к конкурентам, у которых цены ниже. Но вот, предположим, изменения в правила дорожного движения внесены, система штрафов действует как часы, и большинству городских фирм такси просто не осталось выбора, как соблюдать закон, и автомобили оборудованы всем необходимым, водители каждый день проходят медосмотр, они официально трудоустроены, и т.д. и т.п. Тарифы, соответственно, взлетели раза в полтора. Что же в результате получили жители города, с различной регулярностью пользующиеся услугами такси? В идеале – услугу высокого качества по высокой цене. Платить за комфорт, безопасность, уверенность в адекватности и трезвости водителя или отправиться в сомнительное путешествие на дряхлом автомобиле без опознавательных знаков с отваливающейся на ходу дверкой? Вопрос спорный. Те, для кого наемный транспорт – привычное средство передвижения в течение дня, наверняка выберут солидное авто от серьезной фирмы. Те, кого раз в неделю, предположительно по пятницам, «тачка» доставляет в весьма утомленном состоянии из клуба, вряд ли заморочатся подобными тонкостями и предпочтут вариант подешевле. Проблема в том, что ни первых, ни вторых никто не спрашивает. Нет изменений в правилах дорожного движения, не работает закон – ездим задешево на сомнительных автомобилях, порой с колес до крыши заляпанных грязью, с трудно идентифицируемыми номерами и зачастую без всяких шашечек. Прыгаем на тротуаре, гадая что делать – бросаться к подъехавшему неопознанному авто с вопросами – это вы за мной, я такое-то такси вызывал, еду туда-то? Довольно сомнительное развлечение, особенно ночью, особенно для девушки, особенно в одиночку. А как внесут изменения в ПДД, будем кататься на чистеньких, разрисованных «цветографическими схемами» машинках, опасаясь уже не за свою жизнь, а за свой кошелек, удовольствие-то будет не из дешевых. Так что выбора у нас нет сейчас, не предвидится его и в дальнейшем.

Юлия Ершова